К кому применяется сокращённая форма дознания согласно УПК РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «К кому применяется сокращённая форма дознания согласно УПК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Суть упрощенной процедуры состоит в сокращении количества процессуальных действий, следственных в том числе. Процессу доказывания при осуществлении сокращенного дознания посвящена ст. 226.5. Эта норма в первую очередь устанавливает уменьшение его предмета. В частности, он должен быть ограничен установлением события, виновности субъекта, размера и характера нанесенного ущерба. В ч. 2 указанной выше статьи предусмотрена обязанность должностного лица совершить только те процессуальные действия, неосуществление которых может повлечь невосполнимую потерю следов преступления или иных существенных сведений. По мнению ряда экспертов, в присутствии данного положения нет никакого смысла. Объясняется это тем, что по ст. 226.3 ч. 2 потерпевший, подозреваемый либо их представители могут отказаться от проведения упрощенной процедуры в любой момент до удаления судей в совещательную комнату.

К кому применяется сокращённая форма дознания согласно УПК РФ

1. Участники уголовного судопроизводства по уголовному делу, дознание по которому производится в сокращенной форме, имеют те же права и обязанности, что и участники уголовного судопроизводства по уголовному делу, дознание по которому производится в общем порядке, с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.
2. Физическое или юридическое лицо, которому преступлением причинен вред, не позднее 3 суток со дня возбуждения уголовного дела признается потерпевшим и наделяется всеми правами, предусмотренными статьей 42 настоящего Кодекса.
3. Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или его представитель вправе заявить ходатайство о прекращении производства дознания в сокращенной форме и о продолжении производства дознания в общем порядке в любое время до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Такое ходатайство подлежит удовлетворению лицом, в производстве которого находится уголовное дело.

1. При наличии предусмотренных настоящей главой условий для производства дознания в сокращенной форме до начала первого допроса дознаватель разъясняет подозреваемому право ходатайствовать о производстве дознания в сокращенной форме, порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной форме, о чем в протоколе допроса подозреваемого делается соответствующая отметка.
2. Подозреваемый вправе заявить ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме не позднее 2 суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить такое ходатайство. Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подается дознавателю в письменном виде и должно быть подписано подозреваемым, а также его защитником.
3. Поступившее от подозреваемого ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подлежит рассмотрению дознавателем в срок не более 24 часов с момента его поступления. По результатам рассмотрения дознаватель выносит одно из следующих постановлений:
   1) об удовлетворении ходатайства и о производстве дознания в сокращенной форме;
   2) об отказе в удовлетворении ходатайства при наличии обстоятельств, препятствующих производству дознания в сокращенной форме.
4. Постановление об удовлетворении ходатайства и о производстве дознания в сокращенной форме или постановление об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса.
5. Уведомление об удовлетворении ходатайства подозреваемого и о производстве дознания в сокращенной форме в течение 24 часов с момента вынесения соответствующего постановления направляется прокурору, а также потерпевшему. В уведомлении потерпевшему разъясняются порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной форме, а также право возражать против производства дознания в сокращенной форме.

1. Доказательства по уголовному делу собираются в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера причиненного им вреда, а также виновности лица в совершении преступления, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
2. Дознаватель обязан произвести только те следственные и иные процессуальные действия, непроизводство которых может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств.
3. С учетом конкретных обстоятельств уголовного дела дознаватель вправе:
   1) не проверять доказательства, если они не были оспорены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем;
   2) не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения, за исключением случаев, если необходимо установить дополнительные, имеющие значение для уголовного дела фактические обстоятельства, сведения о которых не содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, либо необходимо проверить доказательства, достоверность которых оспорена подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем;
   3) не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые содержатся в заключении специалиста по результатам исследования, проведенного в ходе проверки сообщения о преступлении, за исключением следующих случаев:
   а) необходимость установления по уголовному делу дополнительных, имеющих значение для уголовного дела фактических обстоятельств;
   б) необходимость проверки выводов специалиста, достоверность которых поставлена под сомнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем;
   в) наличие предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса оснований для обязательного назначения судебной экспертизы;
   4) не производить иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, если такие сведения отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим Кодексом.

1. Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением.
2. В случаях, предусмотренных частью девятой статьи 226.7 настоящего Кодекса, срок дознания, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен прокурором до 20 суток. Постановление о продлении срока дознания в сокращенной форме должно быть представлено прокурору не позднее чем за 24 часа до истечения срока, установленного частью первой настоящей статьи.
3. О продлении срока дознания в сокращенной форме дознаватель в письменном виде уведомляет подозреваемого, его защитника, потерпевшего и его представителя.
4. В случае прекращения дознания в сокращенной форме и продолжения производства по уголовному делу в общем порядке срок дознания в сокращенной форме засчитывается в общий срок предварительного расследования.

1. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, и в течение 3 суток принимает по нему одно из следующих решений:
   1) об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд;
   2) о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям части первой статьи 226.7 настоящего Кодекса, устанавливая для этого срок не более 2 суток;
   3) о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях:
   а) наличие обстоятельств, предусмотренных частью первой статьи 226.2 настоящего Кодекса;
   б) если при производстве по уголовному делу были допущены существенные нарушения требований настоящего Кодекса, повлекшие ущемление прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства;
   в) если собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления;
   г) наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого;
   4) о прекращении поступившего от дознавателя уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьями 24, 25, 27, 28 и 28.1 настоящего Кодекса.
2. При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.
3. Копия обвинительного постановления с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему и (или) его представителю в порядке, установленном статьей 222 настоящего Кодекса. После вручения копий обвинительного постановления прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя.

Статья 226.6. УПК РФ. Срок дознания в сокращенной форме

1. Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением.
2. В случаях, предусмотренных частью девятой статьи 226.7 настоящего Кодекса, срок дознания, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен прокурором до 20 суток. Постановление о продлении срока дознания в сокращенной форме должно быть представлено прокурору не позднее чем за 24 часа до истечения срока, установленного частью первой настоящей статьи.
3. О продлении срока дознания в сокращенной форме дознаватель в письменном виде уведомляет подозреваемого, его защитника, потерпевшего и его представителя.
4. В случае прекращения дознания в сокращенной форме и продолжения производства по уголовному делу в общем порядке срок дознания в сокращенной форме засчитывается в общий срок предварительного расследования.

Дознание в общем порядке, как форма предварительного расследования проводится аналогично, как и предварительное следствие, за некоторыми особенностями. Дознание проводится быстрее, чем предварительное следствие. На его производство отведено 30 дней со дня возбуждения уголовного дела, этот срок обычно продлевается прокурором еще на 30 дней.

А если прокурор района/округа/города/области посчитает, а так зачастую и бывает, что нужно увеличить срок для проведения большого объема процессуальных и следственных действий, судебной экспертизы, то срок продлевается до 6 месяцев.

В исключительных случаях, прокурор субъекта РФ может продлить срок дознания до года. Например, в качестве исключительного случая, возможно ожидание ответа на запрос от иностранного государства.

Отличия сокращенной формы дознания

Разъясняет помощник прокурора г. Первоуральска Филиппов К.Н.

Дознание в сокращенной форме проводится в тех случаях, когда расследование уголовного дела не представляет какой-либо сложности, причастность лица к совершенному преступлению очевидна.

Согласно действующему законодательству обязательным условием для производства дознания в сокращенной форме является ходатайство подозреваемого о производстве дознания в сокращенной форме, при этом он должен в полном объеме признавать вину в совершенном преступлении, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривать правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела.

Уголовно-процессуальным законодательством предусмотрены случаи, когда дознание не может производиться в сокращенной форме:

• подозреваемый является несовершеннолетним
• имеются основания для применения принудительных мер медицинского характера
• лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы по одному из них необходимо проведение предварительного следствия
• подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство
• потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме

Уголовно-процессуальное право

В российском уголовном процессе возможна дифференциация не только форм предварительного расследования, но и внутри них, в данном случае — дознания. Дознание может производиться не только в общем порядке, но и в сокращенной форме.

Такая дифференциация предоставляет возможность более эффективного осуществления уголовно-процессуальной деятельности и, как следствие этого, надлежащего обеспечения прав и законных интересов личности.

Поэтому в одной из основных тенденций современной науки уголовного процесса — поиске оптимальных процедур досудебного производства, дознанию в сокращенной форме отводится не последняя роль.

Основанием для производства дознания в сокращенной форме является ходатайство подозреваемого о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме. Кроме того, необходимо наличие одновременно следующих условий: (1) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ;

(2) подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовой оценки деяния, приведенной в постановлении о возбуждении уголовного дела; (3) отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме (ст. 226.1 УПК РФ).

Контрольный вопрос: «Совершенна ли описанная форма дознания?»

Ответ: «Нет».

«Дыр» в данной форме великое множество. Начнём с того, что как подозреваемый, так и потерпевший, могут дать своё согласие на её проведение, а в дальнейшем отказаться от своего ходатайства. Причём сделать это могут на любом этапе, вплоть до судебного следствия. В этом случае будет проведено досудебное следствие по общим правилам.

Что мы имеем? Время, можно сказать, потрачено вхолостую. Целый ряд доказательств и обстоятельств дела не исследован, поскольку дознаватель вправе не заниматься фактами, непосредственно не относящимися к совершенному деянию.

В его функции входит только установление самого события, виновности подозреваемого, наличия ущерба, его характер и размер. В итоге имеем только исследование даже не самого события, а только его части, связанной с подозреваемым и конкретным ущербом. А неисследованные доказательства могут попросту исчезнуть. А это значит, что полноты картины у следователя не будет.

Порядок проведения дознания в сокращенной форме

До начала проведения первого допроса подозреваемого дознаватель разъясняет последнему право заявить ходатайства о проведении дознания в сокращенной форме. Отметка об этом делается в протоколе допроса подозреваемого. В течении двух суток с момента разъяснения права на заявления ходатайства, подозреваемый вправе заявить такое ходатайство в письменной форме. Оно должно быть подписано подозреваемым и его защитником.

Таким образом, участие защитника при производстве дознания в сокращенной форме обязательно.

Поступившее письменное ходатайство дознаватель обязан разрешить в срок не более 24 часов с момента его подачи. Рассмотрев указанное ходатайство ,дознаватель должен его разрешить путем вынесения постановления о его удовлетворении или отказе в его удовлетворении. Об удовлетворении ходатайства дознаватель уведомляет прокурора в течении 24 часов. Кроме этого дознаватель выносит постановление о проведении дознания в сокращенной форме.

Подозреваемый, его защитник и потерпевший вправе обжаловать это постановление прокурору или в суд.

В случае если дознаватель удовлетворил ходатайство подозреваемого о проведении дознания в сокращенном порядке в объеме, он проводит следственные действия достаточные для установления события преступления, размера причиненного им ущерба, а также виновности подозреваемого. Таким образом, дознаватель проводит лишь те следственные действия, которые необходимы и достаточны для установления наличия события преступления, характера и размера причиненного ущерба, а также вины подозреваемого в совершении инкриминируемого преступления.

Дознаватель вправе:

— не проверять доказательства, если они не оспариваются подозреваемым, его защитником и потерпевшим или его представителем.

— не допрашивать лиц, которые были допрошены в ходе предварительной проверки сообщения о совершении преступления, если нет необходимости уточнить или установить дополнительные сведения;

— не назначать судебную экспертизу по вопросам на которые имеются ответы в заключении специалиста.

Если заключение специалиста не содержит ответы на все необходимые вопросы, выводы специалиста ставятся под сомнения какой-либо из сторон по делу- экспертиза в ходе сокращенного дознания проводится.

Экспертиза назначается дознавателем и в случаях, когда по закону ее проведение обязательно.

— не проводить другие следственные действия, направленные на установление обстоятельств, которые были установлены материалами предварительной проверки.

Отсюда в ходе дознания в сокращенной форме материалы предварительной проверки, полученные не процессуальным путем, используются как допустимые доказательства.

Дознание в сокращенной форме должно быть проведено в срок не более 15 суток с момента удовлетворения ходатайства подозреваемого о проведении дознания в сокращенной форме до направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением.

Срок дознания в сокращенной форме может быть продлен прокурором до 20 суток. О продлении срока дознания уведомляются подозреваемый с его защитником и потерпевший с его представителем.

После сбора доказательств в соответствии с требованиями УПК, достаточными для подтверждения виновности подозреваемого, дознаватель составляет обвинительное постановление, в котором излагаются фактически те же обстоятельства, что и в обвинительном акте, составляемом по окончании дознания в общем порядке. Это постановление подписывает дознаватель и начальник отдела дознания.

Это постановление должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.

После составления обвинительного постановления в течении трех суток дознаватель знакомит обвиняемого и его защитника обвинительным постановлением и всеми материалами уголовного дела. Об ознакомлении составляется соответствующий протокол. Если об ознакомлении с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела ходатайствует потерпевший и его представители При наличии ходатайства потерпевшего и (или) его представителя указанные лица знакомятся с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела в этот же срок, о чем в протоколе ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела также делается отметка. Если закончить ознакомление с делом в установленный законом срок невозможно, дознание проводится в общем порядке.

Если от сторон не поступили ходатайства о признании доказательств недопустимыми, о производстве других следственных действий, дознаватель незамедлительно направляет уголовное дело прокурору.

После проверки уголовного дела прокурор принимает решение:

— об утверждении обвинительного постановления;

-о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного акта;

-о проведении дознания в общем порядке;

-о прекращении уголовного дела.

После утверждения обвинительного акта его копия вручается обвиняемому, защитнику, потерпевшему или представителю и уголовное дело направляется в суд. Названные лица об этом уведомляются.

Дознание в сокращенной форме порядок проведения процедуры

В законодательстве достаточно четко определено, что производство дознания в сокращенной форме предполагает последующее рассмотрение материалов по правилам особого судебного разбирательства. Они установлены в гл. 40 Уголовно-процессуального кодекса. В принципиальном плане установленная модель не вызывает каких-либо возражений. Однако при анализе статей возникают сомнения в возможности надлежащей реализации упрощенной конструкции.

Стороны сокращенного дознания обладают всеми юридическими возможностями, предусмотренными для его осуществления по общим правилам. Аналогичным образом обстоит дело и с обязанностями. Срок дознания в сокращенной форме – 15 суток. При необходимости допускается его продление на 5 дней. При этом, в соответствии с предписаниями закона, обвинительное заключение должно быть оформлено не позднее 10 дней с даты вынесения постановления о выполнении дознания в сокращенной форме. Нормативными актами не предусмотрено никаких ограничений по применению к подозреваемому мер принуждения. Обвиняемый и его представитель (защитник) должны быть ознакомлены с постановлением и материалами дела.

Позиции пострадавшей стороны закон придает определяющее значение при принятии решения о выполнении дознания в сокращенной форме. По мнению ряда специалистов, это ошибочная точка зрения, снижающая эффективность рассматриваемой процедуры. Исследователи указывают на необходимость участия в согласительном процессе всех субъектов, в том числе государственный орган, осуществляющий преследование и сторона защиты. Из анализа ст. 226.2, ч. 1 п. 6 и ст. 226.3 ч. 3 УПК, ставящих решение вопроса об осуществлении дознания в сокращенной форме в зависимость от усмотрения потерпевшего, можно сделать вывод, что частное лицо, таким образом, навязывает свою волю остальным участникам. В результате этот субъект оказывает прямое влияние на способ ведения дела.

Как выше было указано, срок дознания в упрощенном порядке составляет 15 дней, а максимальный – 20. Закон предусматривает только однократное продление периода. Исчисление срока осуществляется не с момента возбуждения дела, а с даты вынесения постановления о переходе на упрощенную форму дознания. При анализе норм Кодекса, однако, становится ясно, что реальный период осуществления процедуры меньше установленной. Это обусловлено предписанием о необходимости вынести обвинительное постановление не позднее 10 дн. с момента утверждения решения о выполнении дознания в сокращенном порядке. Этот документ является итоговым и обобщает всю значимую информацию по делу. Постановление составляется после выполнения всех следственных действий. В результате можно прибавить только 2 дня, на протяжении которых подозреваемому необходимо высказать или согласие, или несогласие на проведение дознания в упрощенной форме. В этом случае продолжительность составит 12, а не 15 суток.

Окончание дознания в упрощенном порядке регламентируется в ст. 226.7 УПК. Следует сказать, что законодатель включил процесс ознакомления с материалами в период проведения рассматриваемой процедуры. Таким образом, был выбран путь общего порядка выполнения расследования. По мнению специалистов, данное положение не согласуется с идеей упрощенной процедуры, тем более что к моменту предоставления материалов процесс должен быть завершен. В соответствии со ст. 226.7 ч. 5, при невозможности закончить ознакомление потерпевшего, его представителя, подозреваемого и его защитника в срок, определенный ч. 4 данной статьи, дознание продолжается в общем порядке. Данная норма предполагает 3 суток, на протяжении которых сторонам процесса предоставляются материалы дела. Учитывая то, что этот период включается в срок сокращенного дознания, реальная его продолжительность может составить 9, а не 12 дней, как было выявлено ранее.

Особенности сокращенной формы дознания по Гл. 32.1 УПК РФ

Сокращенное расследование может проводиться исключительно с согласия обвиняемого и при полном признании им вины. Прежде, чем проводить дознание, человек должен быть признан подозреваемым.

Первым этапом будет сбор необходимых материалов, которые послужат основанием согласно ст. 140 УПК РФ для возбуждения уголовного дела, против конкретного лица.

В протоколе первого допроса будет сделана отметка, если субъект сразу же признается и будет ходатайствовать о проведении ускоренной процедуры судопроизводства.

На первом допросе дознаватель объяснит подозреваемому суть сокращенного дознания и на подачу такого ходатайства, ему будет дано 2 сутки. Если этот срок будет пропущен, проводится следствие в полном объеме. Если срок пропущен по уважительной причине, то он подлежит восстановлению, согласно ст. 130 УПК РФ.

Ходатайство, поданное подозреваемым, должно быть рассмотрено на протяжении 24 часов. Если оно будет удовлетворено, то уведомление отсылают потерпевшему и прокурору. Потерпевший, как уже выше упоминалось, имеет право возражать против ходатайства.

Если после удовлетворения ходатайства будет выяснено новые обстоятельства дела или же подозреваемый скроется от следствия, до отправления суда в совещательную комнату, расследование может быть возобновлено в общей форме. При проведении дознания в сокращенной форме, нет каких-либо ограничений для назначения мер пресечения. Возможно даже заключения под стражу.

Обвинительный приговор по сокращенному дознанию дается на ознакомление защите. Время, отведенное на ознакомление, составляет 3 сутки.

После ознакомления с обвинительным постановлением, прокурор его утверждает или же, при выяснении новых обстоятельств, может исключить из него отдельные пункты обвинения, и отправляет в суд.

Также прокурор может переквалифицировать обвинение на менее тяжкое, до того, как оно будет отправлено судье.

Назначение наказания при сокращенной форме дознания, является заключительным этапом. Наказание может быть назначено по сокращенному дознанию в размере, не превышающим одну вторую максимального срока наиболее строгого вида ответственности, предусмотренного за нарушенную субъектом статью.

Данная форма дознания имеет множество противоречий и все реже используется в уголовном производстве.

Первое ее несовершенство в том, что и потерпевший, и обвиняемый могут в любое время отказаться от ускоренной процедуры расследования, соответственно силы правоохранительных органов и время, будет потрачено впустую.

В конечном итоге, остается множество не проверенных доказательств и свидетелей, которые непосредственно относятся к делу и должны быть повторно изучены.

Многие считают сокращенную форму дознания хорошей сделкой между законодательством и виновным, ведь признание вины служит смягчением приговора.

Порой, субъект преступления, напротив использует эту сделку для того, чтобы скрыть более серьезные свои преступления, которые могут быть выявлены в процессе досугового расследования в полном объеме.

Он может даже взять на себя чужую вину и ответить за нее в меньшем размере, чтобы не нести ответственности за действительно совершенные им правонарушения.

Это разновидность предварительного расследования, которое проводится по делам о преступных деяниях небольшой или средней степени тяжести, возбуждённых в отношении определённого лица, на основании его ходатайства и при признании им вины в совершении инкриминируемого ему преступления в соответствие с его правовой оценкой, характером и размером вреда, им причинённого.

Сокращённая форма дознания отличается от дознания в стандартном порядке тем, что дознаватель имеет полное право не проверять полученные согласно требованиями УПК РФ доказательства, которые не оспариваются ни одним участником уголовного дела.

Могут также не допрашиваться лица, которые были опрошены в ходе доследственной проверки.

При сокращённом варианте дознания не является обязательным проведение судебных экспертиз, если ответы на имеющиеся в деле вопросы содержатся в заключении специалиста, выполненном по итогам проведённого исследования.

Помимо того, могут не проводиться прочие процессуальные действия, направленные на выявление обстоятельств дела, сведения о которых уже имеются в материалах проверки при том условии, что они отвечают предъявляемым российским УПК требованиям, выдвинутым к доказательствам.

Срок дознания в сокращённом варианте составляет на 2019 год 15 суток, однако в исключительных случаях срок может быть продлён прокурором до 20 суток.

Установленный 15 сутками срок складывается из 3 этапов, ограниченных определёнными отрезками времени:

1. Первый этап –10 суток: в этот период проводится процесс расследования преступления в сокращенной форме. Дознаватель в течение вышеуказанного срока обязан собрать доказательства по расследуемому уголовному делу в том объёме, который будет достаточен для установления события, характера преступления и виновности подозреваемого лица с учётом предусмотренных ст. 226.5 УПК РФ особенностей, и сформулировать обвинительное постановление.
2. На второй этап отводится 3 суток, в течение которых дознаватель обязан после составления обвинительного постановления выполнить процессуальные действия, завершающие этап расследования.
3. Последние 2 суток отводятся дознавателю на случай, если он удовлетворит ходатайства, поступившие от обвиняемого, его защитника или потерпевшего, допустимые п. 4 ч. 6 ст. 226.7 УПК РФ, составит другое обвинительное постановление и ознакомит с ним вышеуказанных лиц, затем направит обновлённое постановление об обвинении на утверждение прокурору или начальнику органа дознания.

Продление первоначально установленного срока в 15 суток до 20 суток позволяется лишь однократно по письменному мотивированному ходатайству дознавателя.

Дознание в сокращённом варианте проводится исключительно по письменному ходатайству подозреваемого, проходящего по уголовному делу.

Чтобы данное ходатайство было удовлетворено, необходимо наличие следующих условий:

• Возбуждённое в отношении написавшего ходатайство обвиняемого уголовное дело.
• Полное признание и осознание вины подозреваемым в содеянном, отсутствие возражений с его стороны в отношении квалификации, характера содеянного и размера причинённого им ущерба.
• Отсутствие обстоятельств, которые не допускают проведение дознания в сокращённом варианте.

Обстоятельства, не допускающие сокращённую форму дознания, указаны в законодательстве. Среди них:

• совершеннолетний возраст подозреваемого;
• отсутствие оснований медицинского характера;
• отсутствие принадлежности к категории лиц, в отношении которых уголовные дела рассматриваются в особом порядке;
• подозреваемый хорошо владеет русским языком и не нуждается в услугах переводчика;
• лицо подозревается в совершении преступлений, допускающих сокращённый вариант дознания;
• потерпевший не имеет никаких возражений против проведения рассматриваемой нами формы дознания.

Согласно гл. 32 УПК РФ, есть случаи, когда допускается дознание в сокращенной форме. Его производят для того, чтобы не тратить время органов дознания на расследование дел, вина преступников в которых очевидна и не требует проведения дополнительных следственных действий.

Используют его и тогда, когда само дело не представляет правовой или фактической сложности. Например, пьяный супруг зарезал в приступе ярости и алкогольного опьянения свою жену. Он сразу признал свою вину. В этом случае ему сразу будет предъявлено обвинение, и он предстанет перед судом.

Решение о том, будет ли дело рассмотрено в подобной форме, принимается прокурором. Об этом говорится в ч. 1 ст. 226 УПК РФ. Там указано, что если оно поступает к нему с уже подготовленным заранее обвинительным актом, то в течение 48 часов он обязан выбрать одно из нижеследующих решений:

• утверждение обвинения и передача дела в суд;
• передача дела для дополнительного следствия или переоформления акта, если он не соответствует требованиям ст. 225 УПК РФ (в первом случае дело направляется только на 10 дней, а во втором — на 3 дня);
• дело прекращается по ст. 24–28 этого же Кодекса;
• оно отправляется для производства предварительного следствия.

По ч. 2, прокурор вправе исключать из акта отдельные пункты обвинения или изменить само обвинение на не такое серьезное.

Существуют обстоятельства, при которых невозможно проведение дознания в сокращенной форме по УПК РФ. К ним относятся следующие:

• возможный преступник не достиг совершеннолетия;
• есть факторы, по которым избирают меру принуждения медицинского характера в отношении лица по гл. 51 УПК РФ;
• гражданин относится к той категории лиц, в отношении которых установлен особый порядок судопроизводства по гл. 52 этого же Кодекса;
• он подозревается в совершении более одного правонарушения, для любого из которых обязательно проведение предварительного расследования;
• лицо не говорит на русском языке;
• гражданин сам не хочет проведения сокращенного порядка дознания.

Существующие противоречия

Суть упрощенной процедуры состоит в сокращении количества процессуальных действий, следственных в том числе. Процессу доказывания при осуществлении сокращенного дознания посвящена ст. 226.5. Эта норма в первую очередь устанавливает уменьшение его предмета. В частности, он должен быть ограничен установлением события, виновности субъекта, размера и характера нанесенного ущерба. В ч. 2 указанной выше статьи предусмотрена обязанность должностного лица совершить только те процессуальные действия, неосуществление которых может повлечь невосполнимую потерю следов преступления или иных существенных сведений. По мнению ряда экспертов, в присутствии данного положения нет никакого смысла. Объясняется это тем, что по ст. 226.3 ч. 2 потерпевший, подозреваемый либо их представители могут отказаться от проведения упрощенной процедуры в любой момент до удаления судей в совещательную комнату.

Субъект доказывания будет подстраховываться на случай, если расследование пойдет по общим правилам. В рамках упрощенной процедуры должностное лицо может не осуществлять процессуальные и следственные действия, в результате которых устанавливаются фактические обстоятельства, данные о которых присутствуют в материалах предварительной проверки заявления о преступления, если они соответствуют требованиям, которые предъявляются к доказательствам. Отдельно предусмотрено правомочие не назначать экспертизу, если было выполнено исследование специалиста, а также не допрашивать граждан, с которых были взяты объяснения. Наличие данных оговорок непонятно, поскольку по ч. 1.2 ст. 144 установлено, что сведения, полученные в процессе проверки сообщений о преступлении, могут использоваться как доказательства, если соблюдены положения статей 75 и 89 Кодекса.

Арестова Екатерина Николаевна, доцент кафедры предварительного расследования Московского университета МВД России, к.ю.н., доцент.

Федеральным законом от 04.03.2013 N 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» УПК РФ дополнен новой главой — 32.1 («Дознание в сокращенной форме»).

Данный процессуальный институт является принципиально новым для УПК РФ, не имеет истории, традиций, наработанной правоприменительной практики, не достаточно разработан в специальной юридической литературе.

Вместе с тем установленная процедурная форма сокращенного дознания предусматривает целый ряд существенных особенностей производства по уголовным делам, касающихся процессуальных сроков, оснований производства расследования и других.

Сказанное актуализирует потребность в тщательной теоретической разработке проблем производства дознания в сокращенной форме в целях выработки практически значимых рекомендаций по применению дознавателями органов внутренних дел и иных правоприменительных органов положений главы 32.1 УПК РФ («Дознание в сокращенной форме»).

Новую главу УПК открывает статья 226.1, регламентирующая основание и порядок производства дознания в сокращенной форме. Согласно означенной норме дознание в сокращенной форме производится в порядке, установленном главой 32 УПК РФ («Дознание»), с изъятиями, предусмотренными главой 32.1 УПК РФ («Дознание в сокращенной форме»).

Таким образом, глава 32.1 УПК РФ имеет юридический приоритет перед нормами главы 32 УПК РФ в части, касающейся исключения из общих правил производства предварительного расследования в форме дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не является обязательным. Напомним, что глава 32 УПК РФ содержит 6 статей (223, 223.1, 223.2, 224, 225, 226), регламентирующих порядок и сроки дознания, порядок уведомления о подозрении в совершении преступления, основания и порядок производства дознания группой дознавателей, особенности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу при производстве расследования в форме дознания, круг вопросов, связанных с составлением дознавателем обвинительного акта как итогового документа по уголовному делу, и полномочия прокурора по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным актом.

Согласие подозреваемого

Сокращенная форма дознания применяется при выполнении ряда условий. В качестве одного из них выступает наличие согласия подозреваемого с фактической и правовой оценкой его деяния. Это предполагает признание им своей вины. Данный момент признается многими специалистами позитивным. Обуславливается это следующим. Если подозреваемый соглашается на упрощенную процедуру, законодатель гарантирует ему льготу. Она выражается в установлении 1/2 от максимально предусмотренного наказания. Это говорит о том, что сокращенная форма дознания обладает признаками договорного института. Однако в данном случае существует вероятность злоупотреблений со стороны обвинения. В этой связи специалисты указывают на целесообразность установления дополнительного правила. В частности, оно предполагает, что сокращенная форма дознания допускается тогда, когда у должностного лица есть в наличии достаточно материалов, дающих основание подозревать конкретного гражданина. Такое положение ориентировало бы служащих на сбор других доказательств, а не только на получение признания от субъекта.

Согласно гл. 32 УПК РФ, есть случаи, когда допускается дознание в сокращенной форме. Его производят для того, чтобы не тратить время органов дознания на расследование дел, вина преступников в которых очевидна и не требует проведения дополнительных следственных действий.

Используют его и тогда, когда само дело не представляет правовой или фактической сложности. Например, пьяный супруг зарезал в приступе ярости и алкогольного опьянения свою жену. Он сразу признал свою вину. В этом случае ему сразу будет предъявлено обвинение, и он предстанет перед судом.

Решение о том, будет ли дело рассмотрено в подобной форме, принимается прокурором. Об этом говорится в ч. 1 ст. 226 УПК РФ. Там указано, что если оно поступает к нему с уже подготовленным заранее обвинительным актом, то в течение 48 часов он обязан выбрать одно из нижеследующих решений:

• утверждение обвинения и передача дела в суд;
• передача дела для дополнительного следствия или переоформления акта, если он не соответствует требованиям ст. 225 УПК РФ (в первом случае дело направляется только на 10 дней, а во втором — на 3 дня);
• дело прекращается по ст. 24–28 этого же Кодекса;
• оно отправляется для производства предварительного следствия.

По ч. 2, прокурор вправе исключать из акта отдельные пункты обвинения или изменить само обвинение на не такое серьезное.

Все об уголовных делах

относительно того, какой объем признание необходим — можно понять по п. 5 Пленума N 60 (он относится к иному типу особого порядка, но для понимания может использовать и для судебного разбирательства с заключенным досудебным соглашением).

— нельзя отрицать описанные: способы, мотивы, последствия преступления.

— при этом общая оценка обоснованности обвинения — все же производится ( ч.2 226.9 УПК ), эта норма устанавливает рамки здравого смысла, чтобы исключить ситуацию при которой вся доказанность вины будет основываться на согласии подсудимого с обвинением.- относительно наказания при досудебном соглашении это проявляется так: для подсудимого, согласившегося с обвинением, есть формальная награда, и есть фактическая.- при особом же порядке виновный признает и размер вреда последующий гражданский иск будет максимально легок для доказывания (истцу практически ничего доказывать и не потребуется).

Уголовно-правовые ошибки при рассмотрении дела в особом порядке

Если в особом порядке судебного разбирательства рассматривается дело о совершении лицом нескольких преступлений, то вначале наказание назначается за каждое из них по правилам ч. 7 ст. 316 УПК РФ. По совокупности преступлений применяются правила назначения наказания, предусмотренные ч. 2 или ч. 3 ст. 69 УК РФ.

Сначала судом назначается наказание по правилам ст. ст. 64, 66, 68, 69 и 70 УК РФ, потом этот срок (размер) наказания сокращается в связи с рассмотрением дела в особом порядке, а после этого определяется наказание с учетом положений Общей части УК РФ.

Пермский краевой суд снизил наказание, назначенное судом в особом порядке Ф. по совокупности преступлений, поскольку суд, назначив наказание за каждое преступление с учетом положений ч. 5 ст.

62 УК РФ, не учел эти требования закона при назначении наказания по правилам совокупности преступлений, предусмотренным ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ, и неправильно исчислил окончательное наказание (апелляционное определение от 16.06.2015 № 22-3578) 6 .

Апелляционная коллегия по уголовным делам Смоленского областного суда изменила вынесенный в особом порядке приговор в отношении К., осужденного по ч. 2 ст.

264 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года. Основание: неправильное исчисление срока наказания, которое превысило 2/3 максимального срока лишения свободы 4 .

Рассмотрение уголовного дела в особом порядке влечет за собой невозможность назначения подсудимому наказания, превышающего 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершение данного преступления. Основные ошибки, которые допускают суды при назначении наказания в особом порядке, принципиальным образом не отличаются от ошибок, совершаемых при назначении наказания в общем порядке.

Похожие записи:

• Имеет ли убийство срок давности человека
• Налоги с заработной платы 2023
• Военные пенсии с 1 июня 2023 года