Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местными властями в отдельных регионах России установлены и иные меры материальной поддержки пенсионеров и семей, в которых есть люди, получающие пенсию. Если все члены семьи пенсионера являются нетрудоспособными, или же заявителем оказывается одинокий пенсионер, может быть выделена адресная финансовая помощь на покупку отделочных материалов и проведение ремонта квартиры.
Дополнительные меры поддержки пенсионеров и ветеранов ВОВ
Для получения такой выплаты, необходимо обратиться опять же в отделение социальной защиты населения, где будет составлен акт после проведения осмотра жилья (это может быть также акт о пожаре, затоплении). Сумма пособия не превысит 15000 рублей — деньги могут быть выплачены единовременно или как компенсация по факту оплаты услуг ремонтно-строительных организаций и представления чеков в СЗН.
Ветераны Великой Отечественной Войны, испытывающие материальную нужду, могут оформить единовременную помощь в сумме до 15 000 рублей на протезирование зубов, приобретение бытовой техники или замену сантехники. Для получения средств на оплату услуг стоматологии нужно принести в органы СЗН выписку из амбулаторной карты и справку от лечащего врача о необходимости проведения протезирования. Для получения денег на покупку сантехники и бытовой техники нужно доказать необходимость её покупки.
Как узнать, какие пенсионеру положены льготы
Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать и получить пособие, пенсионерам стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.
Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и Госуслуги, там немало данных о доступных льготах. Стоит проверить и ресурсы региональных властей: вероятно, там также собрана необходимая информация.
Если окажется, что пенсионеру положены льготы, которые он до этого не получал, можно написать заявление и начать пользоваться мерой поддержки от государства.
Пакет документов для оформления
Комплект бумаг для оформления соцпенсии представлен заявлением с прилагаемыми к нему подтверждающими факты документами:
- Паспорт – для подтверждения личности, адреса регистрации и гражданства заявителя; Выписка из акта МСЭ – для констатации инвалидности и срока действия категории.
Если документальное оформление происходит на ребёнка, то вместо паспорта будет фигурировать свидетельство о рождении, а проживание на территории РФ будет подтверждено соответствующей справкой из паспортного стола.
Поскольку в отношении несовершеннолетнего льготника оформлением будет заниматься родитель или законный представитель, то понадобится документ, обосновывающий полномочия заявителя:
- Родственные связи отражены в свидетельстве о рождении ребёнка – дополнительно понадобится только паспорт родителя;
- Приказ об установлении опеки или попечения подтвердит права законного представителя.
Основной документ – заявление о назначении пенсии, оформляемое на специальном бланке и содержащее следующие сведения о потенциальном получателе:
- Фамилия, имя, отчество;
- СНИЛС;
- Адрес проживания;
- Номер телефона;
- Серия, номер, дата и место выдачи паспорта; Дата и место рождения; Пол.
Процедура заполнения бланка проста:
- Указание адресата – отделения ПФР;
- Внесение сведений о заявителе в соответствующие графы;
- Выбор среди предложенных вариантов обеспечения социальной пенсии;
- Сообщение дополнительных сведений – выполнение трудовой функции, информация об иждивенцах, получение других видов пенсии, наличие постоянного места жительства за пределами РФ;
- Проставление отметки, подтверждающей информирование о необходимости извещать ПФР о любых изменениях в жизни, влияющих на назначение и размер пенсиона;
- Перечисление прилагаемых документов;
- Отметка способа информирования о приёме заявления и ходе его рассмотрения;
- Дата заполнения с подписью и расшифровкой.
Трудовая (страховая) пенсия
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:
1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;
3. Трудовую книжку.
Вычисляется по формуле:
ПК : (ДхК) + Б = СП
Где:
- ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
- Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
- К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
- Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.
Порядок и сроки предоставления
Назначить государственную поддержку может социальная защита, отвечающая за территорию, на которой проживает или пребывает одиноко живущий гражданин или ячейка общества с низким уровнем дохода. Все необходимые действия осуществляются только в том случае, если человек направил письменное заявление с соответствующей просьбой в МФЦ или орган, отвечающий за предоставление помощи.
У отделения социальной защиты имеется 10 дней на рассмотрение заявления, направленного гражданином и составление ответа с положительным решением или с обоснованным отказом. Если же требуется осуществление дополнительного контроля, например, в отношении представленных сведений о получаемом доходе, то социальная защита может ограничиться направлением предварительного ответа, оповещающего о проведении проверки. Тогда и срок вынесения окончательного вердикта меняется на 30 дней с момента сдачи заявления.
Пенсионеры, участвовавшие в обороне Москвы в годы Великой Отечественной войны
Для пенсионеров, награжденных медалью «За оборону Москвы» или трудившиеся в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года, положены следующие льготы от соцзащиты:
- бесплатный проезд на городском транспорте (кроме такси и маршрутов) или ежемесячная денежная компенсация 415 руб.;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики;
- бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей или ежемесячная денежная компенсация 1 215 руб. (для пенсионеров, не получающих ЕДВ из федерального бюджета);
- скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг 50%;
- ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи 264 руб.
Для неработающих пенсионеров положено возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно по путевкам, полученным через органы соцзащиты. При этом для получения путевки нужно подтвердить наличие медицинских показаний.
Адресная социальная помощь, в первую очередь, зависит от того, к какой льготной категории принадлежит семья или гражданин. Так, многие получают выплаты, как разовые, так и регулярные. Это касается родителей-одиночек, многодетных семей.
Семьям, которые лишились большей части дохода или оказались в затруднительном положении, предлагается доплата, которая позволит повысить благосостояние до прожиточного минимума. Многие категории получают помощь в виде лекарств, необходимых для обеспечения нормальной работы организма при заболеваниях, продуктов питания, одежды и канцелярских товаров для детей.
Инвалиды, пожилые люди могут получить другой вид помощи: если человек не может самостоятельно обслуживать себя, ему предоставляют социального работника, который будет помогать в ежедневных делах и передвижении. Пенсионерам, инвалидам, детям из многодетных семей предоставляется и право на бесплатный проезд в общественном транспорте, питание в учебных заведениях.
Во многих регионах Российской Федерации адресная социальная помощь предоставляется в виде заключения социального контракта. Так, например, гражданам помогают получить работу, пройти переобучение, открыть собственный бизнес или даже заняться фермерством.
Важно также понимать, что адресная социальная помощь – это не основная льгота или пособие. При получении такой поддержки вы не лишаетесь права на другие выплаты, например, те, которые положены матерям-одиночкам или малоимущим семьям. Чаще всего, такой вид поддержки непостоянный.
Согласно Указу мэра Москвы №26-УМ от 23.03.2020г, пенсионеры старше 65 лет, отправившиеся на самоизоляцию, получат денежную помощь в качестве компенсации за дополнительные денежные расходы.
Новая инфекция вынуждает россиян запасаться, прежде всего, продуктами питания на случай вынужденного карантина.
При этом наиболее уязвимые слои населения испытывают нехватку денег на элементарные продукты и лекарства.
Единовременная выплата пенсионерам на карантине составляет 4000 рублей, она полагается и остальным указанным выше категориям населения.
При этом получить названную сумму целиком при условии соблюдения всех правил самоизоляции сразу не получится.
Ольга: «[У моего отца] был рак кишечника. Ему сделали колостому, и ее сделали так неудачно, что невозможно было ставить калоприемники. С этого начинаются все наши мытарства, потому что уход за колостомой был невозможен, и он вынужден был сам изобретать какие-то пакетики, мешочки, ухищряться, все это было не очень чисто. Иногда его состояние ухудшалось, была рвота, он не мог есть. У него была слабость, было истощение. Была инвалидность первой группы.
Никаких родственников у нас не было, я была одна. Все это течет, как бы ужасно это ни звучало, нужно все время все мыть, стирать белье. И плюс ему еще сделали цистостому. Из-за цистостомы он не мог сидеть. Ходить он мог по квартире, но мы на четвертом этаже в доме без лифта, и спуститься с этой цистостомой он не мог по лестнице. Я совмещала работу с уходом, но мне пришлось отказаться от учебы, чтобы ухаживать за отцом. Это был очень тяжелый период.
Виды матпомощи пенсионерам от работодателя
Есть 3 вида помощи, на которую может рассчитывать пенсионер (если, конечно, данные выплаты утвердил бывший наниматель). Это:
- Выплата при выходе на пенсию.
- Матпомощь работающим пенсионерам.
- Меры поддержки уже неработающим сотрудникам, которые вышли на пенсию от данного работодателя.
Первый вид материальной помощи оказывают, как вы поняли, при увольнении работника в связи с его выходом на пенсию. Руководитель может таким образом поощрять своих работников, уходящих на пенсию, выдавая им материальную помощь.
Второй вид поддержки – материальная помощь работающим пенсионерам. Данные сотрудники, выйдя на пенсию по старости, продолжают работать в компании. Таким сотрудникам могут выдавать матпомощь:
- на постоянной основе – с определенной периодичностью;
- единовременная помощь – при необходимости лечения или восстановления здоровья.
Также корпоративными стандартами может быть предусмотрена материальная помощь пенсионерам по состоянию здоровья, т. е. инвалидам. В нашей стране все большее внимание уделяют людям с ограниченными возможностями. Некоторые компании идут в ногу со временем и выдают матпомощь таким сотрудникам при наступлении определенных событий – при уходе в отпуск, при реабилитации и т. д.
Третий вид помощи выдают уже неработающим пенсионерам. Компания не забывает своих работников на пенсии и оказывает им поддержку. Чаще всего, такую помощь оказывают в натуральной форме. Например, бывшие сотрудники птицефабрики, отработавшие более 10 лет на предприятии, получают материальную помощь в виде продуктового набора товарами собственного производства – курами, яйцами, субпродуктами.
Это можно делать на праздники или выбрать другую периодичность. Для получения такой материальной помощи даже заявление не нужно. Всё оформляют приказом руководителя.
Граждане имеющие право на получение материальной помощи в 2018 году могут обратиться в местный отдел МФЦ с соответствующим заявлением.
В заявлении на получение материальной помощи через МФЦ в 2018 году необходимо указать требования: деньги или вещи первой необходимости. На приём в многофункциональный центр лучше записаться заранее, чтобы не стоять в очереди.
После заявки от гражданина, МФЦ определяет количество денежных средств на одного человека в семье, сложив доходы всей семьи с последующим делением суммы на количество людей в ней. Органам социальной защиты для этого понадобятся соответствующие справки, затрагивающие последние три месяца. Если расчётные данные покажут, что на человека в семье приходится меньше денежных средств, чем этого требует законодательство, то семье будет присвоен особый статус – малоимущая.
Прожиточный минимум меняется из года в год, чтобы соответствовать действующим на рынке ценам. Узнать текущее минимальное значение в регионе можно при помощи органов соцзащиты или администрации. Существуют ситуации, когда в выдаче материальной помощи через МФЦ в 2018 году отказывают. К примеру, это произойдёт, когда какой-то работоспособный член семьи отказывается работать. Там, где есть правила, найдутся и исключения:
- Работоспособный гражданин может не работать, если на нём лежит ответственность за ребёнком или престарелыми родственниками.
- Если имущество семьи было потеряно в связи с причинами, но которые она никак не могла повлиять.
- Отпуск по беременности и родам.
- Невозможность работать из-за длительного тяжёлого заболевания.
Размер суммы и частота социальных выплат будет зависеть от прожиточного минимума. Социальные стипендии в размере от 2227 руб выплачиваются студентам из малообеспеченных семей и инвалидам. Студенты этой категории могут претендовать на повышенную социальную стипендию от 6307 руб при условии высокого места в рейтинге ВУЗа.
Единовременная материальная выплата предназначена для покрытия расходов при рождении ребенка, смерти члена семьи, несчастном случае. Ее размер не может превышать 12 социальных стипендий.
Важно! Ребенок-сирота имеет право получения компенсации бытовых расходов. Обычно помощь в размере 50 000 в год получают студенты-сироты.
Финансовая помощь предполагается следующим категориям пенсионеров:
- Пенсионеры, ушедшие на отдых после военной службы.
- Сотрудники МВД, ушедшие на законный отдых.
- Люди, единственным доходом которых является пенсия.
- Люди, проживающие одни и старше семидесяти лет, или люди, проживающие в семьях, где оба супруга находятся на пенсии, и один из них достиг возраста семидесяти лет.
«Нет мытья и кормежки»: как получить максимум ухода от соцзащиты?
Михаил: «Мама постоянно употребляла алкоголь, могла себя странно вести. Родственников у нас нет, мы с ней вдвоем. В конце 2018 года мама заболела. Не хотела вставать. Я так понимаю, что алкоголь привел к тому, что у нее нарушилась координация, кружилась голова, вот она и стала лежать. Она сама придумала [что у нее болезнь Паркинсона и она не будет ходить на улицу], она сама решила [не вставать]. Я просыпался, менял памперсы, два часа гулял с собаками, приходил домой к часу дня. Нет у меня возможности и умений работать удаленно, поэтому я шел подкалымить, по возможности часов на четыре-пять-шесть, в автосервис. А потом снова домой — памперсы, кормежка. А потом еще один такой сеанс на ночь.
После того как я оформил маме инвалидность, стала приходить соцработник. Два раза в неделю, так было положено. И в должностных обязанностях у них нет мытья и кормежки, но мне повезло с этой женщиной: она меняла маме памперсы. Про платные услуги я не знал. В идеале мне нужно было, чтобы соцработник мог к ней приходить [каждый день], покормить ее и поменять памперсы. Чтобы она весь день не лежала в моче и голодная. Хотя бы чтобы он мог сделать это в обед. Я бы мог с утра все сделать и позволить себе уехать на полноценные десять часов».
Льготы в сфере мед.обслуживания
В законодательной базе РФ прописаны положения, в которых предусмотрена поддержка пенсионеров в виде компенсации расходов на лекарства с целью устранения болезни. На каждый лекарственный препарат необходимо на руках иметь выписанный врачом рецепт. Перечень льгот таков:
- люди преклонного возраста, которые вышли на пенсию по возрасту, но не получили статус инвалида, могут рассчитывать на скидку в 50% на лекарственные средства из специального списка;
- местной поликлиникой по закону раз в 3 года проводится бесплатное обследование для пенсионеров;
- всем пенсионерам предоставлена услуга бесплатной прививки против гриппа.
Предоставление адресной социальной помощи (далее — АСП) регулируется на уровне субъектов РФ.
Такую помощь предоставляют органы власти субъекта РФ, например министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ, за счет субсидий из бюджета ПФР, если ее оказание предусмотрено региональными социальными программами (разд. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП; п. 11 Административного регламента, утв. Распоряжением Минсоцзащиты МО от 27.11.2014 N 18РВ-96; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.06.2011 N 456).
Ш аг 1. Определите, имеете ли вы право на получение АСП
В г. Москве АСП оказывается, в частности, гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной поддержке, среднедушевой доход семей которых на дату обращения за оказанием помощи равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума на душу населения в Москве (разд. 2 Положения; Порядок , утв. Постановлением Правительства Москвы от 19.06.2014 N 351-ПП).
Справка. Величина прожиточного минимума на душу населения в г. Москве
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в г. Москве за I квартал 2017 г. составляет 15 477 руб. (п. 1 Постановления Правительства Москвы от 13.06.2017 N 355-ПП).
Такая помощь предусмотрена в виде (разд. 1 Положения):
Материальной (денежной) помощи;
Продовольственной помощи;
Вещевой помощи.
В Московской области предусмотрена материальная помощь в денежной и натуральной форме (п. п. 10
Так, пенсионер в Московской области, который находится в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей его жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию, болезнь, безработица, жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно, вправе получить материальную помощь.
Основанием для получения материальной помощи могут быть чрезвычайные ситуации, сложившиеся в результате стихийных бедствий, техногенных аварий, военных действий, террористических актов, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и имущественные потери граждан (п. 3
Ш аг 2. Напишите заявление в орган соцзащиты или МФЦ с указанием способа получения материальной помощи
АСП оказывается по заявлению и в соответствии с индивидуальной нуждаемостью обратившегося. При этом факт оказания одного вида помощи не может являться основанием для отказа в оказании другого вида помощи (разд. 1 Положения).
Заявление можно подать в орган соцзащиты по месту жительства или через МФЦ (пп. «а» п. 26 разд. 3 Положения).
Сумма материальной помощи может быть перечислена на лицевой счет пенсионера-получателя, открытый им в любой кредитной организации, на счет Федерального почтового отделения связи либо через кассу территориального подразделения органа соцзащиты (п. 123 Административного регламента; разд. 3 Положения).
Ш аг 3. Подготовьте необходимые документы
Вам понадобятся следующие документы (п. п. 26 , Административного регламента; разд. 3 , Положения):
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РФ;
Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
Справка о доходах семьи;
Пенсионное удостоверение;
Документы, подтверждающие сложившуюся трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств (акт обследования, выписки из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и другие документы).
Примечание. Заявление и справка о доходах семьи представляются в подлинниках, остальные документы — в копиях с предъявлением подлинников для сверки (п. 26 Административного регламента).
Ш аг 4. Представьте заявление и необходимые документы в орган соцзащиты или МФЦ
Заявление можно представить лично, почтовым отправлением или в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Единый портал госуслуг.
Решение об оказании помощи либо об отказе в ее оказании принимает территориальный орган соцзащиты. Срок принятия решения установлен в конкретном регионе. Так, например, в г. Москве решение должно быть принято не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления (разд. 3 , Положения), а в Московской области — в течение 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (п. п. 19 , Административного регламента).
Днем обращения пенсионера за оказанием помощи считается день регистрации заявления с документами в органе социальной защиты населения (п. 21 Административного регламента).
Ш аг 5. Получите материальную помощь
При получении уведомления об оказании помощи обратитесь в территориальное подразделение органа соцзащиты за материальной помощью, а если материальная помощь предоставлена путем перечисления денежных средств на ваш лицевой счет — в соответствующую кредитную организацию (п. 116 Административного регламента; разд. 1 Положения).
При получении уведомления об отказе в оказании материальной помощи обратитесь в территориальное подразделение органа соцзащиты или многофункциональный центр для выяснения причины отказа.