Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разбираемся: можно ли получать пенсию без прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При обращении в ПФР не имеет значения место жительства гражданина (Россия или другая страна). Пенсия без прописки начисляется на основании справки о проживании по конкретному адресу. Ее берут в паспортном столе, в гостинице, в общежитии и т. д.
Кто нуждается в прописке
Российские требования к регистрации считаются довольно жёсткими. Обязанность гражданина – проживать как раз по тому адресу, по которому прописан. Эта мера вводилась, чтобы исключить со стороны жителей каких-то фальсификаций. Особенно часто противоправные действия при оформлении регистрации места проживания допускают иногородние жители и иностранцы.
Например, человек пенсионного возраста, проживающий в Москве, обладает существенными льготами:
- к пособию начисляется доплата;
- предоставляется помощь продовольственная, вещевая;
- оказываются иные вариации государственной поддержки.
Однако здесь обязательным условием для получения льгот становится 10-летний (как минимум) срок проживания человека в Столице. Причем он должен проживать в Москве непрерывно.
Теперь, пребывает в город пенсионер. К примеру, переезжает к родственникам. Он имеет «свежую» временную регистрацию, так что не должен рассчитывать на получение пенсии со всеми столичными преференциями. Сотрудники ПФ изучают вопросы проживания пенсионеров очень тщательно.
А вот можно ли получить пенсию, не имея прописку, на этот вопрос ответ предоставляется в законодательстве. В Конституции обозначено, что каждый россиянин получит от государства выплату пенсионного обеспечения. А вот про обязательное наличие регистрации в законе не говорится ни слова. Значит, отсутствие возможности предъявить прописку не может являться основанием, чтобы человеку в назначении пенсии было отказано. Кого волнует этот вопрос, тот должен знать, что ему следует:
- своевременно посетить отделение ПФ для назначения выплат;
- принести все востребованные справки;
- представить свои документы;
- заполнить заявление.
Если прописка отсутствует, тогда бумаги нужно отнести в ближайшее к месту проживания учреждение фонда. А если новоиспечённый пенсионер покинул страну, тогда ему следует подать обращение в главное управление ПФ РФ. Можно воспользоваться сайтом госуслуг для подачи электронного обращения.
На текущий момент соцпенсии получают 3,2 млн пожилых людей. Почти всем из них назначается пенсия по утрате кормильца, по установлению инвалидности. Последние изменения не повлияли на эти пенсии – они перечисляются при достижении определенного возраста.
Усредненные размеры пенсий в последние годы таковы: социальные выплаты – около 9 тысяч рублей, трудовые по старости – 14 тысяч. Максимальные размеры выплат получают инвалиды, здоровью которых был нанесен ущерб из-за травмы, полученной в ходе боевых действий (30 тысяч рублей).
Оформление пенсии по временному адресу
Перевод пенсии или прошение о ее назначении по временной регистрации осуществляется через обращение в органы ПФР. Если период временного пребывания не превышает 90 дней, то оформление постоянной регистрации не обязательно.
Отсутствие временной регистрации предполагает предварительное обращение в ФМС или МФЦ. По-другому звучит ответ на вопрос «можно ли оформить пенсию не по месту прописки». Да, это осуществимо по месту фактического пребывания.
Следует помнить об отличиях пенсионных начислений по регионам. Оформляя соцвыплаты не в своей местности, лицо автоматически принимает эти условия. Например, бывший житель Москвы, получая пенсию в другом регионе, лишается всех территориальных надбавок.
Изменение способа получения средств также оговаривается в ПФР. При переводах пенсии на расчетные карты подается заявление в банковское учреждение. Получение карт для соцплатежей осуществляется бесплатно.
Процедура оформления пенсии по временной прописке
С марта 2020 года чиновниками однозначно определено, можно ли оформить пенсию без прописки – после информационного разъяснения Пенсионного фонда ответ однозначен: можно. Как правильно это сделать?
Шаг № 1. Обратитесь за консультацией в ПФР или МФЦ.
Возьмите с собой паспорт, СНИЛС и документы — основания для назначения пенсии. Придите в ближайшее отделение ПФР за консультацией. Работник ПФР ответит на интересующие вопросы:
- имеете ли вы право на получение пенсии;
- каких документов не хватает;
- в какое отделение обратиться;
- каков размер пенсии;
- срок обращения за выплатой;
- способ доставки и выплаты пособий.
Консультации дают не только в ПФР, но и в многофункциональном центре. В небольших населенных пунктах отделение Пенсионного фонда иногда и вовсе отсутствует, и тогда оформлением и назначением гособеспечения занимается МФЦ.
Личного посещения не требуется. Уточните информацию по телефону или через интернет: через личный кабинет на официальном сайте ПФР или на портале «Госуслуги».
Жизнь без регистрации и последствия
Юридически, каждый человек, который находится на территории нашего государства, должен быть учтен, то есть, где-либо зарегистрирован хоть постоянно, хоть временно. Если человек снялся с регистрации, у него есть срок, в течении которого он должен оформить новую регистрацию в соответствующих органах. На это законом ему дается семь дней. Считается, что, если лицо не успевает зарегистрироваться в течение этого объективно небольшого срока, он должен оформить хотя бы временную регистрацию. Так человек, продавший собственную квартиру и подыскивающий для покупки новое жилье, может проживать у друзей или родственников, где несложно получить временную регистрацию.
В случае, если постоянная регистрация аннулирована, а новая, постоянная или временная, в течении семи дней не оформлена, гражданин может попасть на штраф. Каждый регион сам устанавливает его размер, но в основном, это несколько тысяч рублей. Конечно, для того, чтобы человека оштрафовать, его требуется для начала поймать, то есть, выявить факт проступка, а это происходит не так часто. Многие живут в такой неопределенной ситуации годами, не имея каких-либо негативных последствий. И все же для собственного спокойствия лучше не нарушать закон и оформить регистрацию.
Понести уголовную ответственность возможно лишь за совершение различных махинаций с регистрацией, например, если гражданин за плату решил оформить поддельную регистрацию знакомого в своем собственном жилище. Такой махинатор по решению суда может даже на три года лишиться свободы.
Даже если вы получаете пенсионные выплаты на карточку, все равно после того, как вы переехали в другой регион страны, необходимо будет явиться в местное отделение ПФР для того, чтобы ваше дело перевели из прежнего отделение в нынешнее. Для этого потребуется оформить соответствующее заявление и подать его. В заявлении указывается новый адрес, по которому вы желаете получать деньги, и способ их получения (доставка до вашей квартиры или дома, выплата на банковскую карту или получение в местном отделении почты). Есть три способа подать указанное заявление:
- Лично явиться в соответствующее учреждение ПФР.
- Воспользоваться услугами удобного вам отделения МФЦ.
- Заполнить документы в электронной форме на портале Госуслуг.
У каждого из этих способов есть свои плюсы и минусы. Перевод вашего дела произойдет в течение пяти дней с момента вашего обращения. При проведении указанных манипуляций сотрудники фонда снова пересмотрят и проверят, правильно ли вам начислена пенсия.
Также в любой момент вы можете изменить способ получения пенсионных выплат:
- с помощью почты России,
- с помощью любого банка
- или с помощью какой-либо специализированной организации, которая занимается доставкой денежных выплат гражданам.
Для этого просто нужно подать заявление, перечислив свои новые требования.
Граждане России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте. Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.
Напомним, одним из обязательных условий для назначения социальной пенсии является постоянное проживание на территории России. До вступления в силу поправок постоянное проживание подтверждалось только паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД о регистрации по месту жительства. Чтобы реализовать право на пенсионное обеспечение для граждан, не имеющих регистрации, Пенсионный фонд ранее выносил решения о назначении социальной пенсии, в случае если человек был зарегистрирован по месту пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.
Теперь пенсионерам, не имеющим регистрации, для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР. Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации. Аналогично заявление не понадобится, если пенсионер находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации, что, например, актуально для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:
● Инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства – получают социальную пенсию по инвалидности.
● Потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери – получают социальную пенсию по случаю потери кормильца.
● Дети, оба родителя которых неизвестны, – получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.
● Представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), – получают социальную пенсию по старости.
● Мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет *, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, – получают социальную пенсию по старости.
● Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины) *, – получают социальную пенсию по старости.
Сегодня социальные пенсии выплачиваются 3,2 млн пенсионеров. Абсолютное большинство из них (98,5 процентов) получают пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затронули указанные виды пенсий. По действующему закону они назначаются безотносительно к установленному пенсионному возрасту.
* Указан возраст назначения пенсии в 2019 году. Ежегодно увеличивается в соответствии с переходным периодом.
Нужна ли регистрация для оформления выплат
Термин «прописка» является довольно распространенным в обывательской среде. Кроме этого, зачастую его можно услышать и от представителей государственных органов и служб. Однако данный термин является некорректным и устаревшим.
Прописка была отменена с 1992 года. То, что сейчас называют «пропиской», по своей сути является регистрационным учетом граждан. В рамках данной статьи термин «прописка будет использован в значении «регистрация» в силу его крайней распространенности.
Так, законодательно следует выделить два ее типа:
Кроме этого, временная прописка при необходимости оформляется не только по адресу дома или квартиры, но и может быть оформлена по фактическому месту нахождения лица. К примеру, по адресу лечебного, образовательного, пенитенциарного и иных видов учреждений. Также временно регистрируют своих постояльцев и отели.
Чтобы понять, можно ли получать пенсию при отсутствии как временной, так и постоянной прописки (регистрации), необходимо разобраться в видах пенсионных выплат.
Как правило, проблем с назначением страховой пенсии не возникает даже тогда, когда лицо не состоит на регистрационном учете. Что же касается социальной, то ранее без прописки получить ее было проблематично.
Это связано с тем, что получателями пенсионных выплат по социальному обеспечению могут являться только лица, которые имеют постоянное место жительства на территории РФ. Соответственно, подтверждением данного обстоятельства и выступает свидетельство о регистрации или соответствующий штамп в паспорте.
Однако с весны 2019 года Пенсионный фонд России упростил порядок выдачи и назначения социальной пенсии. Теперь заявители могут получать деньги по месту фактического проживания. Подтверждение нахождения в РФ осуществляется путем личного визита в ПФР. Посещать отделение пенсионного фонда и подавать соответствующее заявление нужно один раз в год.
Полезно также почитать:
Где нельзя получить регистрацию
Невозможно получить временную регистрацию для получения пенсии в объектах недвижимости, которые определены под снос. Учет автоматически снимается в момент вынесения постановления Правительства.
Пенсионер подает заявление на получение ПО в отделение ПФ, в т. ч. для получения пенсии по инвалидности со временной регистрацией. Для положительного ответа при себе необходимо иметь:
- Заявление на предоставление пенсионных выплат.
- Для военнослужащих – военный билет. Иногда для оформления пенсии запрос отправляют в то ведомство, где проходила служба.
- Свидетельство о местной регистрации.
- Подтверждение страхового стажа и средства его подсчета.
- Справка о среднем доходе за месяц. В расчет берется любой период в течение пяти лет непрерывной трудовой деятельности.
- Установление возможности использования льгот.
- Свидетельство пенсионного страхования.
Законодательные нормы
В соответствии с действующей Конституцией каждый гражданин гарантированно должен получать социальное обеспечение по возрасту, а также в случае инвалидности, болезни, потери кормильца, для воспитания собственного ребенка и в других ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.
По нормам статьи 27 Конституции любой человек, находящийся на территории государства на законных основаниях, имеет полное право на свободное передвижение и выбор места жительства. При этом стоит отметить тот факт, что в соответствии с общими правилами, прописанными в пункте 1 статьи 18 Закона №173-ФЗ, оформление, пересчет и выплата трудовых пенсий осуществляется по месту проживания человека, который обращается за данной поддержкой.
При этом стоит отметить тот факт, что по закону отсутствие регистрации у гражданина не может рассматриваться как препятствие для того, чтобы реализовать его право на получение трудовой пенсией. Сама процедура обращения за данной услугой регулируется установленными Правилами обращения за пенсией, а также перерасчета и назначения ее размера, прописанными в постановлении Министерства труда и Пенсионного фонда №17/19, изданном 27 февраля 2002 года.
Законодательные нормы
В соответствии с действующей Конституцией каждый гражданин гарантированно должен получать социальное обеспечение по возрасту, а также в случае инвалидности, болезни, потери кормильца, для воспитания собственного ребенка и в других ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.
По нормам статьи 27 Конституции любой человек, находящийся на территории государства на законных основаниях, имеет полное право на свободное передвижение и выбор места жительства. При этом стоит отметить тот факт, что в соответствии с общими правилами, прописанными в пункте 1 статьи 18 Закона №173-ФЗ, оформление, пересчет и выплата трудовых пенсий осуществляется по месту проживания человека, который обращается за данной поддержкой.
При этом стоит отметить тот факт, что по закону отсутствие регистрации у гражданина не может рассматриваться как препятствие для того, чтобы реализовать его право на получение трудовой пенсией. Сама процедура обращения за данной услугой регулируется установленными Правилами обращения за пенсией, а также перерасчета и назначения ее размера, прописанными в постановлении Министерства труда и Пенсионного фонда №17/19, изданном 27 февраля 2002 года.
При этом те граждане, которые не имеют официальной регистрации на территории России, должны подать заявление об оформлении пенсии в территориальное отделение Пенсионного фонда, которое находится по их месту пребывания. Если же пенсионер покинул страну и проживает не на ее территории, ему нужно будет подавать заявление на получение пенсии непосредственно в Пенсионный фонд.
Законодательное регулирование вопроса
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину получение социального обеспечения по возрасту в случае потери кормильца, при болезни и инвалидности, на воспитание детей и в некоторых других обстоятельствах. Согласно ст.27 основного закона все люди вправе свободно передвигаться по территории страны и выбирать место жительства.
Вместе с тем п.1 ст.18 закона №173-ФЗ гласит, что трудовые пенсии оформляются, пересчитываются и выплачиваются по месту проживания человека, обратившегося за господдержкой.
Процедура обращения за пенсионными выплатами регулируется правилами, прописанными в постановлении Минтруда и Пенсионного фонда №17/19 от 27 февраля 2002 года. В п.6 этих правил сказано, что гражданам необходимо подать заявление для назначения пенсии в определенном размере. Но такое заявление должно быть подано в территориальный орган ПФ по месту проживания.
Как поступить при отсутствии регистрации
Человек, пытающийся реализовать свое право на заслуженный отдых, но не имеющий регистрации, непременно столкнется с проблемами. Причем здесь идет речь даже не об асоциальных личностях. Вот скромный перечень ситуаций, в которые может попасть ответственный и законопослушный гражданин:
- Человек продал жилье, переехал в иной населенный пункт. Однако там возникают проблемы с оформлением регистрации по каким-либо причинам.
- Люди состарились и решили заняться садоводством, огородничеством, больше проводить времени на свежем воздухе. А вот прописаться в домике дачного типа им не позволили.
- Сроки строительства затягиваются. Только поэтому вопросы касательно регистрации остаются нерешёнными.
В результате получить пенсию без регистрации и прописки не удается. При оформлении документов выясняется, что на имя гражданина, который теперь «нигде не значится», не могут:
- начислить пособие;
- оформить банковскую карту.
В результате ему отказывают в назначении пенсионных выплат. При этом гражданин уже мог оформить ранее пенсию и даже получать выплаты. Но утрата регистрации непременно напомнит о себе с негативной стороны: срок действия карты завершится, а дальше пенсионер уже не получит начислений. Ведь новую карту не выдают тем, кто не имеет прописку.
Что делать, если произошла смена места жительства
Те, кто вышел на пенсию в регионах крайнего севера или приравненных к ним территориях, получают к стандартному пособию еще и так называемую «северную» надбавку. Но вот если они после выхода на пенсию уезжают на постоянное место жительство в другой регион, не причисленный к указанным территориям, то эта прибавка к выплате будет аннулирована. Но опять же если пенсионер из другого региона пожелает сменить место жительства на северные территории, то ему в автоматическом режиме будет начисляться вышеуказанная надбавка.
Отдельно стоит сказать о военных пенсионерах, о тех, кто ушел на заслуженный отдых с военной службы. В случае переезда на постоянное место в другой регион и перевода пенсии вместе с основным пакетом документации для осуществления данной процедуры он должен предоставить также документы, подтверждающие факт его службы в рядах вооруженных сил в указанные сроки.
Если же военный пенсионер после выхода на отдых решил в дальнейшем жить за границей, то у него остается право получать пенсионные выплаты на протяжении 6 месяцев, после того как он уедет из страны.
Если гражданин переезжает жить в столицу нашей страны, то по выходу на пенсию ему будет положена так называемая московская надбавка. Правда есть одно условие, без соответствия которой эту прибавку не получить – человек должен иметь московскую прописку не менее 10 лет.
Чем временная регистрация отличается от постоянной
Прежде чем разобраться, как получить пенсию без прописки, определим, что сегодня входит в понятие прописки, какая она бывает и на что влияет. Законодательством отдельно выделено два термина: временная и постоянная регистрация – так в простонародье называют прописку. Эти понятия отличаются друг от друга.
Постоянная прописка характеризует место жительства гражданина. Это конкретный адрес (город, район, улица, дом и квартира), где проживает человек. Факт места жительства подтверждается документально: в паспорте ставится специальная отметка о регистрации. Данные о прописке в паспорт вносит только миграционный орган — соответствующее отделение МВД России.
Временная прописка указывает на место пребывания гражданина в определенный период времени:
- место учебы для иногороднего студента;
- место лечения для выздоравливающих;
- место стажировки, переквалификации, командировки для рабочих и служащих.
То есть она предназначена для тех граждан, которые не имеют права постоянно проживать в конкретном месте.
Оформить временную регистрацию требуется в течение семи дней с момента прибытия. Специальной отметки в паспорте не делают. Работники миграционного отдела МВД выдают соответствующее свидетельство.
Основные отличия временной и постоянной регистрации:
| Вид прописки | Постоянная | Временная |
| Срок действия | Не имеет ограничений по срокам действия, то есть бессрочная регистрация. | Выдается на конкретный период времени. Например, на три месяца или полгода. |
| Порядок прекращения | По собственному желанию гражданина либо в судебном порядке. | По окончанию срока действия. |
| Документальное оформление | Ставится штамп в паспорте с отметкой об адресе места жительства. | Выдается свидетельство о временной регистрации унифицированного образца. |
| Отношение к коммунальным платежам | Является основанием для начисления коммунальных платежей. Например, плата за мусор исчисляется исходя из количества прописанных жильцов. | Не влияет на расчет коммунальных платежей. |